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                                                       NO 003
減刑條例!全國監獄大排洪
大逃犯-把握歸案時機 享有減刑適用
  7月16日成千上萬受刑人逃脫牢
籠的枷鎖,因中華民國96年
犯罪減刑條例(以下簡稱減
刑條例)提早重獲自由,就
在此時,還有一群不願面
對司法、全力逃亡的人,
還在「享受」亡命天涯、
有家歸不得的生活,請
不要再躊躇了,把握歸
案時機,享有減刑適用。
  減刑條例第5條規定:本
條例施行前,經通緝而未於96
年12月31日以前自動歸案接
受偵查、審判或執行者,不得依
本條例減刑。對於不願意
接受司法制裁的犯罪行為人
來說,減刑條例如依公平原則
本不應有適用的機會,但基於鼓勵通緝中的嫌疑犯或犯罪人出面勇於面對司法,特開如此優惠條件,難得政府願開宏德大門,逃犯們要把握機會,別錯失良機。
  宣告刑如為死刑、無期徒刑或逾一年6個月的有期徒刑,則須視其所犯之罪決定其是否得以減刑,如為減刑條例第3條第1項除外罪名不得減刑者,不適用減刑規定,除外罪名舉凡重大犯罪均在其列,例如貪污治罪條例、公職人員選舉罷免法槍砲彈藥刀械管制條例組織犯罪防制條例…其中若干條文皆不適用減刑規定。
哪些狀況不適用減刑條例?
  不得減刑的罪名共有19款,臚列在減刑條例第3條第1項,罪名不在少數,但減刑條例又開了另一扇大門,讓犯這些罪名的犯罪人有機會適用減刑條例,即依減刑條例第6條:對於第3條所定不予減刑而未發覺之罪,於本條例施行前至施行之日起3個月內自首而受裁判者,依第2條第1項規定予以減刑。
  該條規定有嚴重悖於公平正義原則,但為刺激犯罪行為人主動出面勇於面對司法,推出這麼一套「優惠」措施,不過這個優惠措施有時效上限制,自首必須在施行之日起3個月內,且受應有裁判,始得適用減刑。
  試舉1例,甲與乙都在95年間犯了刑法第221條的強制性交罪,甲經歷了偵查、審判程序後,終審判以7年6個月有期徒刑,目前在監執行中,在96年7月16日的犯罪減刑條例施行後,無減刑空間,甲的刑期仍為7年6個月;乙因僥倖,雖與甲在同一時間犯罪,但未有人發覺其犯罪行為,且被害人亦不願出面指述乙的犯罪行為,唯因乙犯下罪行後,良心不安,致於96年8月向警察局自首,並接受裁判,如受7年6個月有期徒刑時,依減刑條例,僅再執行3年9個月之徒刑即可出獄,這就是減刑條例第6條的功用及體現。

減刑條例的條件為何?
  九十六年四月二十四日以前犯罪者,死刑減為無期徒刑、無期徒刑減為有期徒刑二十年、逾一年六個月有期徒刑、有期徒刑判刑一年半以下者,皆可減刑,以七月十六日為基準日。
  貪汙、賄選、金融犯罪、性侵害、洗錢、毒品、走私、販賣槍炮、人口販賣、組織犯罪、強盜、擄人勒贖、詐騙集團、竊盜
、劫持民用航空器等恐怖活動、殺人罪、殺直系血親尊親屬罪、兒童及少年性交易防制條例、危險駕駛罪(如酒駕)等,經宣告死刑、無期徒刑或逾有期徒刑一年六月之刑者,皆不得減刑。
  為鼓勵罪犯藉減刑機會自首,另規定對於第三條所定不予減刑而未發覺之罪,於本條例施行前至施行之日起三個月內自首而受裁判者,可予以減刑。意思就是說,在九十六年四月二十四日之前,就算犯有強盜殺人、強姦等重罪者,在七月十六日之後三個月內自首,都可獲得減刑。
  另外第五條之規定,被通緝者於九十六年十二月三十一日前向警方自動歸案者,也可獲得減刑。不過也必須符合:「作案時間於九十六年四月二十四日以前」,過了這個時間後犯案被通緝者,不符減刑條件。
九十六年四月底之後入獄 是否符合減刑?
  這是目前最多詢問的問題,以減刑條例所說的:「九十六年四月二十四日以前犯罪者」,大可了解其意。也就是說,減刑條件不是以入獄日期來做分野,而是以犯罪行為時點作區分。
  簡單舉例,知名立委邱毅在前次總統大選期間,因衝撞法院被判一年兩個月徒刑,犯案時間是在九十六年四月二十四日之前
,所以,不管判決結果是在何時出爐,或是何時執行入監服刑,他都符合減刑條例的。不過,如果是在九十六年四月二十六日之後〝作案〞者,都不符合減刑條例。
  另外,減刑條例為何被稱為〝邱毅條款〞是因為衝撞法院被判刑一年二個月的立委邱毅不但可以減刑,也來得及參選下屆立委,因此衍生出這個極度諷刺性的名稱。

減刑之後數罪刑期合併 低於六個月可否易科罰金?
  阿明在九十五年三月以及六月各犯下一宗竊盜罪,至今未被任何人發現、告發,九十六年七月十六日減刑條例實施,阿明在條例實施後三個月自首期限內去自首,兩次的竊盜行為各被判四個月與三個月,法官合併判刑後,給與六個月有期徒刑。再經過減刑條例之實施、減半,阿明就只剩下三個月刑期。
  依照刑法第四十一條規定可推定,阿明所犯之竊盜罪最重本刑不超過五年,判決後兩刑期併罰結果為六個月,減刑後剩三個月,條件皆符合,可申請易科罰金。

減刑後剩餘刑期如何聲請易科罰金
  易科罰金乃是指本受徒刑或拘役宣告之受刑人,因其個人因素,如因宣告刑而為執行,將有相當不良之後果,故變更本所宣告之徒刑或是拘役,而改為罰金之易刑處分。此即為本法第四十一條規定之:「犯最重本刑為五年以下有期徒刑以下之刑之罪,而受六個月以下有期徒刑或拘役之宣告者,得以新臺幣一千元、二千元或三千元折算一日,易科罰金。但確因不執行所宣告之刑
,難收矯正之效,或難以維持法秩序者,不在此限。前項規定於數罪併罰,其應執行之刑未逾六月者,亦適用之。」
  簡單說:刑事被告若欲最終請求法院判處易科罰金的刑罰處分,其所觸犯之罪的本刑須為五年以下的有期徒刑為限,若是七年以下之有期徒刑,則不具易科罰金的判決要件,此為法院判決被告易科罰金的第一關卡。部分還在羈押階段的,經由減刑條例減輕刑責後,還可扣減羈押階段的時數,讓刑期數更短,如果判決時沒有附帶提到,就必須在減刑之後提出申請。如果罰金金額無法一次繳納,也可辦理分期付款。【受刑人分期繳納罰金要點】
  實務上多數判決結果如為六個月以下,多會以易科罰金來做處決(節省監獄開銷…),但若所犯之罪、當事人態度,讓法官認為,易科罰金無法讓被告知錯悔改,就可能不會有易科罰金的機會了,除非被告能提出有效證明。
易科罰金基本上須符合以下三條件:
一、所犯之罪最重本刑須於五年以下(例:加重強制性交罪七年以上→不符合)。
二、最重本刑五年以下之罪判決後為六個月以下(如有兩罪合併後超過六個月→不符合)。
三、符合前兩項條件後,需提出無法執行入監服刑之理由與證明文件。

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